讨论健康扶贫发言稿 篇1
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成xx30户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的xx个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和xx个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村575亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,周寨村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。林泉镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26。4公里硬化工程,现已完成路基.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
讨论健康扶贫发言稿 篇2
按照省、市扶贫办对开展社会扶贫工作的要求,我县扶贫办20xx年度的社会扶贫工作本着整合各部门资金,动员广大群众积极参与为宗旨,以经济结构调整为主线,以基础设施建设为重点,动员和组织机关、党员干部和非公有制经济积极参与,开展了卓有成效的工作,取得了一定的成效,较好地做好了社会扶贫工作。现就此项工作汇报如下: 一、省、市、县三级直属机关定点扶贫工作
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**乡救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神,来我县**乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到**县**乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶,挂点单位在资金紧张的情况下,想方设法为重点村建设献计献策。四是县级领导及县直机关定点扶贫重点村县委办公室专门下发*办字[200*]号文,开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。要求每人不低于400元的捐赠。动员广大村民自觉参与扶贫开发,8个重点村整村推进建设
二、非公有制经济参与扶贫情况
我县8个扶贫开发工作重点村全部安排已入库扶贫贴息贷款企业对口帮扶。扶贫贴息企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。
20xx年获扶贫贷款贴息的企业有两家,分别为宝深达纺织有限公司,三益服装发展有限公司和跃鸣食品公司,贴息额度*万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。
三、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收**元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪多头,一年脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力**人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
四、存在问题
1、部门资金难以整合,县直机关挂点帮扶资金大都用于贫困村建设点。
2、贫困村自然条件差,底子薄,有限的资金一时难以发生较大的变化。
五、20xx年工作思路
20xx年的整村推进工作重点是抓新农村建设。我县扶贫办将借助全社会帮扶建设贫困村的东风,争取各级领导重视,整合各部门资金,广泛动员非公有制经济,受益村民积极参与,捐资出力,努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。
讨论健康扶贫发言稿 篇3
同志们:
根据县委会的安排,由我先讲,接下来曲书记还要作报告,最后请县政府高级顾问卢水生教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是,贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神,继去年6 月12 日全县动员大会后,对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面,我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解,以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况,从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议,认识上能有所提高,工作上能有所改进,责任上能有所提升。
一、对扶贫开发的认识要高之又高
党中央、国务院对扶贫开发工作一直高度重视,去年中央的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格,并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为“十三五”期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。固始作为一个人口大县,需要脱贫的人很多,情况非常复杂,我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里,我要强调三句话:
一是任务“从天而降”。为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求,要在20xx 年之前如期建成小康社会,要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给固始下达的具体任务要求,固始要在20xx 年年底前脱贫,并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求,到20xx 年底,固始县最多还存在17 个重点贫困村,最多还存在3.85 万贫困人口,其余的都要实现脱贫,最终20xx 和20xx 这两年要实现全面脱贫,大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且20xx 年我们还要摘掉贫困县的“帽子”,这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状,也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。
二是压力扑面而来。固始县总人口175 万人,其中贫困人口数量在全省县级排第二,但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。兰考、滑县和信阳新县都被要求今年脱贫,我们和新蔡按要求20xx 年脱贫,时间紧、任务重、情况复杂,压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》,这本书是20xx 年9 月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是同志1988年9 月到1990 年5 月任宁德地委书记期间写的29 篇文章,重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有习四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法,也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求,越是能感觉到我们的压力巨大。
三是责任油然而生。前段时间,原固始县人大主任张桂远同志主编了《固始革命老区三十五年》,这本书记录了固始县1980 年以来“八七”扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富变化的历史过程,读了之后确实让人非常感动,也引发我们思考如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来,新时期脱贫攻坚工作是“予”,是“给”老百姓。怎么给,怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志,包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志,都从事过乡镇的基层工作,都知道当年“三提五统”我们是怎么收的。当年是向人民群众“取”,现在到了向人民群众“予”的时候了,如果“予”做的比“取”差,那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!就个人而言,我与固始扶贫工作还存在着历史的缘分。1992 年我在信阳地委机关工作时,参加了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子,我和地委宣传部、地委讲师团的两个同志来到固始县南大桥乡董营村,记得当时从南大桥乡政府到董营村还是泥巴路,董营村全村连一台黑白电视机都没有,我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来,当年那支工作队虽然没给董营村上太多帮助,但是我们留下了对当年董营村贫困状况的记忆,也留下了对董营村的一份感情。20xx 年年底,我又去了董营村村部,惊喜的发现通过20 多年来的扶贫攻坚,通过固始各级干部的共同努力,董营村以及千千万万个董营村发生了天翻地覆的变化。如今,历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上,所以说,大家的责任都是油然而生的。习在《摆脱贫困》中提到,地方再贫困,观念不能贫困,只要存在安贫乐道、穷自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞,至贫可能先富。可喜的是,近几年来全县各级党组织按照上级和县委县政府关于扶贫开发的部署,都在积极行动,而且社会在行动,政府在行动,乡村在行动,人民群众也在行动,近几年基本上在以每年实现30 个左右重点贫困村、3 万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈,发现乡镇(办事处)都在积极做扶贫开发的基础工作,研究措施,思考办法,许多外面成功人士也回来投身扶贫事业,很多地方工作都很扎实。昨天,我接触了草庙乡外出成功人士张勇董事长,他主动提出要回草庙和郭陆滩做乡村扶贫。平时接触的一些县内企业家,也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿,姿态都非常高。另外,国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。固始检察院检察长聂家君带领院班子成员多次深入对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的番城办事处仰庙社区学堂组调研时,查看了精准扶贫建档立卡的档案,发现县发改委从主任李世民到各位班子成员,“一对一”包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说,一滴水可以折射太阳的光辉。这也是从基层的一个侧面,反映出大家正在做、正在行动,这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。
二、扶贫开发的措施要细之又细
省委扶贫开发工作会议召开期间,常务副省长李克在参加直管县代表团讨论时,讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况,谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法,其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示“要有新思路,要有大举措”,并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在固始新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下,李瑞环同志的这两句话对固始也非常管用。要有新思路,要有大举措,否则完成不了146 个重点贫困村、14.3 万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说,我们要按照中央要求做好“五个一批”,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障“兜底”一批,并结合固始60 万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际,实施社会帮扶“结对子”一批。
一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作,如果做得不好,就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志,都要时刻牢记“六个一批”“六个精准”,因为如果对最基本的概念和政策都不理解,那么扶贫工作就无从下手。在精准方面,前段时间深入贫困村调研时,我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策,又因为不明白导致不重视扶贫工作,最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到“一口清”。在这方面许多乡镇做了有益的探索,比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像,李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会,洪埠乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核,草庙乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假,赵岗乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村,再比如武庙集镇建立了精准识别QQ 群,每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然,等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包,而是安排党委委员、副乡长分包,这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大,没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步,各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前,除蓼城没有扶贫攻坚任务以外,任务最轻的秀水办事处有贫困人口1023 人,任务最重的洪埠乡8606 人,其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细,标准一定要严之又严,一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验,否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间,省委省政府召集全省53 个贫困县主管县长和扶贫办主任开会,主要是约谈8 个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志,因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8 个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户,有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人,并要求连夜上报处理结果。固始没有被约谈,但不是我县没有这方面的问题,问题也反馈给我们了,只是问题存在的程度不同而已,我们要因此敲响警钟。
二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱,虽然有输血的部分,但更多是要造血,所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战,不是说今年“三农”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脱贫攻坚过程中,要通过脱贫攻坚带动“三农”其他工作的发展。要发展现代工业,通过产业集聚区的发展,吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有固始特色的富民产业,像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业,等等。县委县政府研究,对连片发展100 亩以上的冬枣和油茶,第一年每亩奖励300 元,第二年每亩奖励200 元,第三年每亩奖励100 元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的,每亩再奖励100 元,对村集体每亩也奖励100 元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时,各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫,不要都等着县里出政策,要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业,相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见,有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业,南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大,县政府正在研究办法,让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶,县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30 天,就获得了按脱贫标准一年的收入。目前,像采茶这样的很多农活都是安徽、驻马店的人来固始做,按照属地管理原则,我们对他们扶贫是没有责任的,但对固始老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法,因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目,乡镇党委政府一定要因村制宜,逐个村地认真研究,不能马虎了事,毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点,该镇刘楼村11 户光伏扶贫产业已经建立起来,2 户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上,另外9 户的设备在村里集中设点安装,中电电气集团和镇村两级做了大量的工作,已经开始发电,发电最多的一户已经发了30 多度电,最少的也发了16 度电,发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎,主动请施工队伍到家里吃饭,并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功,今年县委县政府打算发展1000 户贫困户光伏发电作为一期产业计划,每户总投资2.4 万元,初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000 元设备,三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000 元;扶贫专项资金投入8000 元,最终实现“两年脱贫、三年巩固、第四年还钱”的脱贫计划。贫困村集体投资45 万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站,就能每年获得7 万元的集体经济收入。另外,还可以建设更大的光伏发电地面电站。 总之,现在国家产业政策非常好,大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚,而不能束手无策。
三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的所有政策,将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜,包括加大资金整合力度、政策整合力度等,尤其要强力整合贫困人口直接受益的低保、医保、养老等政策。大家一定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫原因找准,然后再整合政策精准投放。对于政府“兜底”脱贫一批,县委会已进行了研究,计划今年安排财政资金两亿元,按照省里即将制定的标准,对没有劳动能力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行“兜底”。另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位,比如对于贫困户家庭的高中生或中职院校学生免除学杂费等。我们要落实上级关于扶贫的所有政策,打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持,要善用金融政策,利用好县内金融机构的强大力量。县内每个金融部门,在继续开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时,要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任,都要义不容辞,谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时,要跟各金融部门扶贫业绩挂钩,存入扶贫业绩突出的金融机构。全县所有部门都一定要主动与扶贫工作挂钩,不能只强调自己的困难而不参与扶贫攻坚,因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之,小困难一定要服从解决大困难,小问题要服从解决大问题。
四要在帮扶上下功夫。目前,1 家中直单位即国机集团、5 家省直单位、99 家县直单位,已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展“百企帮百村”活动,就是组织县内企业、固始籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展“万人帮万户”活动,就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户,因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出援助之手,也展示国家干部投身社会公益事业的积极姿态。要大力实施扶贫回归工程,号召固始60万外出成功人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁,回来帮家乡的父老乡亲一把。如果固始在完成扶贫开发任务过程中能出先进经验的话,那么除了规定的“五个一批”以外,社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省级层面正在研究非公经济组织成立非公经济党委,县一级也要抓,我觉得开展这项工作,扶贫是最好的切入点。固始人一直有扶贫济困、乐善好施的优良传统,大家不能把这个优良传统丢掉,当年治理水利时诞生了“宁肯苦干、不愿苦熬”的固始精神,现在我们要争取诞生新时期固始的扶贫精神,力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石,乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨,要做群众脱贫可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心,在两年时间内快马加鞭,真正组建固始职业技术学院,并已经到省教育厅作了汇报,省教育厅非常支持。要办就办好,目前县里已成立项目指挥部,即将启动一期1000 亩土地征收工作,并计划与信阳职业技术学院“联姻”,进一步提升劳动技能培训水平,培养新型产业工人、教育人才,切实解决产业集聚区用工特别是高级工紧缺和幼儿教师、农村教师及医院护理人员不足的问题。目前,世纪职专、职业教育中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的“雨露计划”培训,陈集镇有一个村做的非常好,也非常受老百姓的欢迎。
六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作,抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点,所以我们要采取综合性的措施。前段时间跟省扶贫办进行了对接,目前我县需要搬迁的贫困户3114 户、11840人,不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本非常高的地方的贫困人口,也包括建设“两库一湖”需要搬迁的贫困人口,要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来,比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以,开展扶贫开发要有一揽子计划,不能幻想“毕其功于一役”。大家一定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么具体工作有“一揽子”计划,不能今天打算修村部,明天打算修学校,后天又打算修修路。外出创业成功的企业家回来投资时,大家要引导其投身精准扶贫,要先集中力量帮贫困户脱贫,然后再考虑改善教育、医疗设施等问题,最后考虑把村部修漂亮的问题。我不反对把村部修得好一些,但是大家一定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面,县发改、交通、住建、财政、扶贫、教育、医疗、卫生等部门都有任务,要搞清楚自己的任务。比如交通部门要研究能否率先解决贫困村的出行问题,因为“要想富、先修路”还是很有道理的。春节临近,县委农办专门让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念,抓紧采取各种措施把环境整治好。另外,农村改革试验等其他工作也要统筹推进。
三、扶贫开发的责任要明之又明
说实在话,大家在贫困县,有的是生在贫困县,我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县,都在国家贫困县,既然组织上派我们到国家重点贫困县,那么我们就要多一份付出,多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想,中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原,用小米加步枪打败了国民党800 万军队,淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的,这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织,靠当地政府,更要靠我们的人民群众。所以,扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争,要大打一场人民战争。同时,扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、“三严三实”的“试金石”。
关于各级扶贫攻坚的责任,国家和省里明确的非常清楚:县委县政府承担主体责任,乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任,村、组承担具体责任。大家要各司其职,各负其责。各级局委承担的是帮扶责任,包括中央、省里派来的同志,大家到固始来参与扶贫,我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任,也是地方党委政府对你们的一份信任,也是你们单位党组织对你们的考验,更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始,毕竟大家在这几个月乃至几年期间,有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99 个有对口帮扶任务的局委单位,大家更应该义不容辞。总之,不管是政府组成部门、派出机构,还是财政部门、金融部门或企事业单位,大家承担的扶贫责任都是一样的,没有大小、高低之分。
各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村,但真正的责任书记是各单位的“一把手”,是局长、行长、总经理,是党委党组(支部)书记,大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部,下辖“一办四组”,办公室负责统筹协调,还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组,并且都由县“四大家”主要领导分别担任组长,以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组,“一把手”要亲自任组长。县里已经研究决定,县“四大家”领导要联系重点贫困村和重点贫困户,各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到,所有村干部都联系到了具体的贫困户,确实让人非常感动。我们大家更有条件,要有智出智,有力出力,有钱出钱,啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县,赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡,如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡,那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县,并向省委、省政府写出庄严承诺。当然,这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上,大家要朝着这个目标奋勇前进。
要加强新闻宣传,营造扶贫工作的良好氛围,电视上要有专门的节目,网络上要有专门的网页,《固始早报》准备一周办两期,拿出一期重点宣传扶贫,特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上,要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。习在《摆脱贫困》里面强调:“最怕的是思想贫乏、没有志气。”大家扶贫首先要扶志气,固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间,曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说“我有一点想法,第一我苦,第二我穷,第三我想”,我问“想什么?”他说“我有志气,我想做事”,我回答说“有这两点就行了”。以前我在乡里工作时,曾提出党员干部要当明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时,我还要求全乡的群众要做明理群众,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传,让广大群众明白扶贫是给大家注入一支“强心剂”,是把政府的阳光雨露洒在他们身上,绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。
县扶贫办作为扶贫领导小组办公室,要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制,特别要认真研究扶贫的退出机制,因为识别进来不容易,脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可,今后还要引入第三方评估;群众要认账,不能让贫困户“被脱贫”。要探索能否制发《脱贫光荣证》,正面写上“某某农户,经过这两年帮扶,已经脱贫,特发此证,今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策”,给群众吃一颗“定心丸”,背面写上“你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少”,从而让群众明明白白、清清楚楚,对于脱贫这个事实结果“认账”,在社会上也获得充分的认可。
最后,我向大家郑重承诺,自己将以最快的速度,深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中,了解情况,掌握第一手资料,并率先示范,身体力行,认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望,全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友,到农村去,到贫困村去,到贫困户去,因为农村是一个广阔的天地,大家一定大有作为!
讨论健康扶贫发言稿 篇4
说实在话,大家在贫困县,有的是生在贫困县,我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县,都在国家贫困县,既然组织上派我们到国家重点贫困县,那么我们就要多一份付出,多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想,中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原,用小米加步枪打败了国民党800万军队,淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的,这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织,靠当地政府,更要靠我们的人民群众。所以,扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争,要大打一场人民战争。同时,扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、"三严三实"的"试金石".
关于各级扶贫攻坚的责任,国家和省里明确的非常清楚:县委县政府承担主体责任,乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任,村、组承担具体责任。大家要各司其职,各负其责。各级局委承担的是帮扶责任,包括中央、省里派来的同志,大家到固始来参与扶贫,我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任,也是地方党委政府对你们的一份信任,也是你们单位党组织对你们的考验,更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始,毕竟大家在这几个月乃至几年期间,有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位,大家更应该义不容辞。总之,不管是政府组成部门、派出机构,还是财政部门、金融部门或企事业单位,大家承担的扶贫责任都是一样的,没有大小、高低之分。
各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村,但真正的责任书记是各单位的"一把手",是局长、行长、总经理,是党委党组(支部)书记,大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部,下辖"一办四组",办公室负责统筹协调,还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组,并且都由县"四大家"主要领导分别担任组长,以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组,"一把手"要亲自任组长。县里已经研究决定,县"四大家"领导要联系重点贫困村和重点贫困户,各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到,所有村干部都联系到了具体的贫困户,确实让人非常感动。我们大家更有条件,要有智出智,有力出力,有钱出钱,啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县,赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡,如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡,那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县,并向省委、省政府写出庄严承诺。当然,这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上,大家要朝着这个目标奋勇前进。
要加强新闻宣传,营造扶贫工作的良好氛围,电视上要有专门的节目,网络上要有专门的网页,《固始早报》准备一周办两期,拿出一期重点宣传扶贫,特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上,要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。在《摆脱贫困》里面强调:"最怕的是思想贫乏、没有志气。"大家扶贫首先要扶志气,固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间,曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说"我有一点想法,第一我苦,第二我穷,第三我想",我问"想什么?"他说"我有志气,我想做事",我回答说"有这两点就行了".以前我在乡里工作时,曾提出党员干部要当明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时,我还要求全乡的群众要做明理群众,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传,让广大群众明白扶贫是给大家注入一支"强心剂",是把政府的阳光雨露洒在他们身上,绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。
县扶贫办作为扶贫领导小组办公室,要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制,特别要认真研究扶贫的退出机制,因为识别进来不容易,脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可,今后还要引入第三方评估;群众要认账,不能让贫困户"被脱贫".要探索能否制发《脱贫光荣证》,正面写上"某某农户,经过这两年帮扶,已经脱贫,特发此证,今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策",给群众吃一颗"定心丸",背面写上"你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少",从而让群众明明白白、清清楚楚,对于脱贫这个事实结果"认账",在社会上也获得充分的认可。
最后,我向大家郑重承诺,自己将以最快的速度,深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中,了解情况,掌握第一手资料,并率先示范,身体力行,认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望,全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友,到农村去,到贫困村去,到贫困户去,因为农村是一个广阔的天地,大家一定大有作为!
讨论健康扶贫发言稿 篇5
一、基本情况
**镇**村位于西30公里,距**镇政府2.5 公里,下辖5个村民小组,336户,1422人。全村共有耕地20xx亩,其中果树种植面积154O亩,粮食面积480亩。主导产业有养殖业、种植业,养殖业以奶山羊、生猪为主,奶山羊存栏700余只,生猪年出栏1000头左右,种植业以苹果、桃等杂果种植为主,是当地村民增收的一大亮点。全村有党员3O名,其中男性25名,女性5名。
通过对全村所有农户的入户调查,经过村组两级群众代表评议,**村建档立卡共38户146人,其中:贫困户6户12人,巩固提高户32户134人。致贫原因:因病致贫9户,因残致贫8户,缺资金致贫6户,缺技术致贫11户, 自身发展动力不足致贫1户,因学致贫2户,因缺劳力致贫1户。
二、帮扶包抓工作开展情况
1、我中心将包抓**村的脱贫攻坚作为当前工作的头等大事来抓,领导带头,全体动员,明确包扶人员,落实包抓责任,严格工作标准,限定工作时限,确保扶贫工作质量,全面深入的开展“大走访”活动。通过入户走访和广泛政策宣传,群众对扶贫政策和知晓率达到80%以上,同时也对包扶单位所做的工作感到满意。
三、存在问题
一是部分群众要求改善村上的基础设施,解决群众的生产、生活中存在的困难;二是对前期的精准识别部分群众还有意见;三是对村上的工作部分群众还有意见。
四、对入户自查工作已进行全面安排,由于县上对贫困户进行技术培训还未开展,目前已对全村38户贫困户中的22户贫困户车接车送进行技术培训,利用周末时间,抓好入户自查工作。
五、下一步工作打算
1、支持**村发展壮大集体经济,为脱贫攻坚工作提供支持。
2、利用农机化学校培训平台,开展文化、技能培训,提高贫困户认识、技能水平。
3、协调农机合作社、农机化园区带动贫困户脱贫致富,发挥传帮带作用
4、利用资源变资产发展乡村旅游、农家乐,帮助贫困户脱贫致富。
讨论健康扶贫发言稿 篇6
**区按照中央、自治区和**市关于扶贫开发的重大决策部署,提出"年内率先脱贫"工作目标,围绕"基础提升、产业造血、民生保障"的总体要求,精准发力实施"五个一批"(产业、就业、教育、医疗、低保)和"十大行动".目前城区扶贫攻坚各项工作正有序推进。
一、基本情况
**区农村扶贫攻坚任务涉及4个镇及1个开发区,其中20xx年建档立卡贫困户共884户2705人,贫困村7个。今年,**市下达我城区脱贫摘帽任务是:850农村贫困人口脱贫、5个贫困村摘帽。根据我城区实际情况,经综合考虑,我城区20xx年确定的目标是"年内率先脱贫",即年内实现贫困人口全部脱贫(884户2705人)、7个贫困村全部摘帽(分别为**镇**村和**村、**镇**村和**村、**镇**村、**镇那床和那度村,其中*村和*村为城区增加的任务)。
经前期对贫困户扶贫项目摸底调查,据统计,目前辖区农村贫困人口中,需要教育帮扶的有647人,需要社会保障兜底的有410人,需要医疗救助的有340人,需要进行危旧房改造的有309户,需要就业扶持的有134人,需要产业扶持的有365户。
二、工作进展情况
自今年开展精准扶贫工作以来,我城区按照贫困户脱贫"八有一超"及贫困村摘帽"一低四有四通三解决"标准,及时制定出台各项政策措施,积极推进基础设施及产业项目建设,动员城区上下开展贫困村贫困户结对帮扶,发动辖区企业和社会各界参与脱贫攻坚活动,有效地推进了工作开展并取得了一定的成效:
(一)低保保障方面。对建档立卡贫困户进行全面核查,已将473户1295人纳入低保保障,累计发放农村低保金119.7万元。
(二)医疗保障方面。已将贫困人口全部纳入新农合和医疗保险补助政策范畴,给予每人120元的个人参合补助,目前已为参合贫困人口医疗门诊报销135人次4797.7元,住院报销88人次366877.9元;实施医疗救助15户,发放医疗救助金3.05万元;为全部贫困人口购买意外综合险。
(三)教育帮扶方面。对全部建档立卡贫困户学生情况进行调查模底,需帮扶647人,其中学前46人、小学244人、初中164人、高中64人、中职(中专)46人、高职(高专)29人、大学54人。制定实施帮扶计划,城区本级财政投入150万元对所有贫困户子女资助;落实上级20xx年免费教育资助、特困生资助等政策;下拨中央及自治区财政春季贫困生生活补助189.34万元。
(四)就业帮持方面。已安置公益性岗位(保洁员)9人,转移劳动力就业139人,开展创业培训及家政育婴培训班2期,完成技能培训42人;在*村开展了第一站"送岗位、送培训、送服务"活动,组织40家企业和60个创业项目到贫困村供村民选择。
(五)危房改造帮扶方面。根据我城区实际制定出台了《**区危房改造精准扶贫补助资金、户数分配计划方案》,全面提高贫困户危房改造补助标准,目前已开工建设14户、竣工1户。
(六)产业扶持方面。已初步确定7个贫困村主导产业项目;上级产业补助资金方面,20xx年下达给**区的扶贫产业资金共计296万元,鉴于**县事件,且贫困村、贫困人口的精准识别工作到20xx年2月底才完成,因此,296万元扶贫产业项目资金各镇及**开发区一直未能兑付给贫困户。20xx年4月,城区确定并下发了有关种植、养殖项目的补助标准,根据各镇对贫困户开展种、养产业项目类的初步统计,拟发放产业补助资金163万元,尚有133万元目前未能确定发放途径。20xx年自治区下达给**区的扶贫产业资金为102万元,需在今年年底前完成发放工作。
(七)基础设施方面。已安排项目建设42项(含危房改造),总投资4249.1万元,其中城区本级财政1045万元,主要涉及道路交通、人饮工程、环保设施、供电设施等项目;其中:交通运输局道路项目20个已完成立项;水库移民局道路项目8个已完成设计;文体局村级公共服务中心项目1个正在设计;农林水利局贫困村通屯道路建设项目2项正在设计、人饮项目4个正招投标;环保局环卫设施项目2个正在设计;民宗局道路项目2个、供电局供电项目1个正在办理规划许可。
(八)脱贫攻坚示范村(屯)建设方面。根据**市扶贫办的安排, 20xx年**市脱贫攻坚示范村(屯)建设任务下达**区建设点2个,经前期调研并会议讨论确定,**镇**村上田坡和**镇那度村那度坡作为20xx年**市脱贫攻坚示范村(屯),现已完成两个示范点初步建设方案的上报。
三、主要做法
(一)强化组织保障,精心安排部署
一是实行党政"一把手"工作责任制。将扶贫开发工作纳入城区党委、政府重要工作内容,成立了**区扶贫开发攻坚领导小组,城区党政主要领导亲任组长,分管领导担任副组长;领导小组下设综合协调、资金政策、基础设施、公共服务、产业开发、组织保障、宣传策划和社会力量等8个专责小组,各镇也相应成立了镇级组织机构。二是建立精准扶贫攻坚例会、汇报制度。明确每周召开一次党政分管领导、扶贫工作队长召集的工作例会;每月至少召开一次党政主要领导召集的工作汇报推进会;所有会议内容都以会议纪要形式印发至城区四家班子领导、各镇、各专责小组及城区各相关部门;综合协调专责小组每周五将本周整个城区扶贫工作的进展情况及存在问题以短信形式发至相关处级领导。三是严格实行挂图作战。结合城区及各镇实际,城区各专责小组、各镇、经济开发区都制作了精准扶贫工作作战图,作战图按照要体现"做什么、怎么做、谁来做、什么时间、完成什么任务"的要求上墙,并指导各项工作按作战图督促推进。四是建立**区扶贫攻坚微信交流平台。将城区党委政府相关领导、各镇党政主要领导及分管领导、各专责小组正副组长、各村"第一书记"、各相关部门主要领导及分管领导都纳入群成员,涉及扶贫相关工作都可在群内交流协调、请示处理一般性问题等,大大提高工作效率。五是将精准扶贫工作纳入年度考核重要内容。在农村工作目标考核中增加扶贫开发工作考核分值,制定扶贫开发工作考核制度,扶贫成效与干部使用、年度绩效挂钩。
(二)着重产业"造血",统筹兼顾全面推进
把扶持产业发展作为扶贫工作的最根本、最有效有手段,兼顾推动就业、教育扶持,增强贫困人口的"造血"功能。一是扶持贫困村贫困户发展特色产业。由城区涉农部门指导各镇因地制宜发展优质粮、特色果、四季菜、经济林及畜禽养殖等特色农业,培育发展乡村旅游,加快农村互联网+商贸流通业和农产品加工业发展,力争在城区四个镇引进、培育形成2至5个特色优势产业,7个贫困村都形成了1个以上脱贫致富主导产业,分别是**镇**村的鸡养殖业、**村的金花茶种植业,*村的油茶种植业、**村的澳洲寒羊养殖业,**镇**村的百香果和林下养鸡业,**镇那床和那度村肉牛养殖业,实现了"一村一品"目标。城区配套出台政策加大了产业扶持种、养殖业的补助标准,积极与农村信用合作社对接,以贴息贷款的方式扶持贫困户产业发展,在粮食作物、经济作物、特色作物、家禽家畜、水产养殖等分类给予扶持,产业发展扶持补助资金预计达1000万元。二是发挥现有重点农业旅游项目对创业就业的促进作用。大力推进**镇现代生态休闲农业(核心)示范区金花茶种植基地、**镇现代农牧文化产业园、**镇花雨湖生态休闲农业(核心)示范区、**镇横龙景区等一批重点农业及旅游项目建设,在此过程中,通过实施财政奖补扶持政策,鼓励、支持企业及其他农村经济合作组织帮扶带动贫困户发展特色种养、经营"农家乐"等,并尽量吸纳贫困人口就地就近就业,以产业发展带动贫困群众创业就业、脱贫致富。三是大力打造产业扶贫示范项目。结合**镇以农牧业发展为主的实际情况及农民意愿,与广西四野牧业有限公司合作,着力打造规模肉牛养殖脱贫致富项目,为城区产业扶贫作好示范。该项目采取"公司+产业链担保融资+合作社+贫困户"的扶贫产业发展模式,即通过政府组织引导、龙头企业引领带动、金融机构助力扶持、贫困户自愿加入合作社参与产业发展的模式,以建设**区田野牧歌肉牛产业示范区为契机,在**镇那度村、那床村、谭村新建3个标准化扶贫肉牛养殖小区,每个养殖小区占地50亩-200亩,包含标准化栏舍6000㎡及其生产配套设施、设备,建成后每个小区可实现存栏500至1000头牛。预计到20xx年底合作农户可达3000户(其中贫困户300户),预计养殖优良种牛6000头,实现当年养殖、当年脱贫、三年致富的目标。四是积极开展电商扶贫。积极推进电商扶贫,依托**区电子商务产业园建设,争取引进阿里巴巴等知名电商企业投资,构建农村电商网络,完善产销对接服务体系。积极对接辖区企业,合作推动实施广西电子科技广场"电科购"电子商务平台下乡扶贫、广西苏宁云商销售有限公司电商提升扶贫等新模式。同时,加强对贫困户的培训和资金技术扶持,鼓励贫困户"上网触电",通过云店、苏宁云商等平台推销特色农产品,实现创收。五是统筹推进就业扶持、教育扶持和危房改造。全面落实就业帮扶补助政策,鼓励本地企业和社会组织吸纳贫困户就业;结合贫困户需求开展个性化就业帮扶,除帮助联系部分贫困户外出打工外,针对一些贫困户不便外出的实际,着重发动本地企事业单位给予帮助解决,目前四个镇已解决贫困户就业148人。大力开展"百企联百屯,千人进千户"的活动,积极发动社会力量结对开展教育帮扶,目前已发动了95家企业和200个爱心家庭参与贫困家庭"一对一"帮扶,爱心人士参与热情高涨,参与人数正在持续增加。全面开展危房改造工作。在深入调查模底基础上,对全城区需进行危房改造贫困户309户,除按政策给予资金补助之外,发动社会力量进行帮扶,帮助贫困户解决改造过程中自有资金不足的难题。
(三)汇聚各方力量,实现零距离常态化对接帮扶
一是全面开展干部结对帮扶工作。制作联系卡上墙公示和帮扶进度表,督促干部到村到户"一对一、一对几、几对一"精准帮扶。要求结对帮扶责任人因户、因人制定切实可行的帮扶内容,经常性地到村到户了解情况,落实"六个一"(收集一份贫困档案、制定一个帮扶计划、送上一套扶贫政策、解决一些实际困难、帮助贫困户掌握一门增收技能、培育一批增收产业)帮扶措施要求,确保年内实现帮扶对象脱贫目标,做到不脱贫不脱钩。目前,已对辖区建档立卡贫困户884户2705人进行了全面调查摸底,掌握了贫困户帮扶需求情况,并按照"因户施策"的原则全部制定了"一户一策"帮扶方案,结对帮扶责任人与贫困户见面率已达100%.二是激发社会各界帮扶热情。利用辖区各类企业及各种社会力量集聚的优势,按照组织"百家企业千名人士"目标,大力开展"百企联百屯,千人帮千户"的帮扶活动,广泛宣传和发动民营企业、社会行业组织、爱心家庭等社会力量参与到城区扶贫攻坚行动中。同时,建立健全社会力量参与扶贫工作的激励机制,通过落实财政扶持政策,对帮扶效果明显的企业和社会组织给予适当奖励、补贴;及时发现典型和先进经验并进行宣传推广。让积极参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重,实现社会扶贫可持续良性互动。三是整合联动凝聚帮扶合力。引导城区各部门用好自身优势资源,进一步打造原有的帮扶品牌。支持城区统战部继续开展"光彩行动",妇联继续开展"春蕾计划",团委继续实施"扶贫春风行"等志愿服务品牌项目,教育部门落实爱心帮扶行动;工商联、红十字会、双拥办及文明办等16个部门分别发动会员企业、爱心人士、爱心军人、文明单位及其他社会力量开展爱心结对,对贫困户进行帮扶。同时,完善联动帮扶机制,建立社会力量扶贫工作微信群、qq群等,即时互通消息,并定期召开工作碰头会,确保城区各相关部门与辖区企业、单位代表建立畅通的沟通渠道,形成共同帮扶的强大合力。
四、存在的主要问题
(一)危房改造仍然是工作推进难点。一是需危房改造的贫困户基本上没有任何启动资金;二是农村建房要看"风水"确定日期的封建思想根深蒂固,造成部分危改户要到年底甚至明年才有"日子"建房的情况。
(二)贫困村的贫困户产业扶持仍有一定难度。各贫困村虽已落实脱贫主导产业,但贫困户普遍存在"三缺"(缺劳力、缺资金、缺技术)现象,自身对产业发展信心不足。
(三)群众的主体思想、主动脱贫意识较薄弱。部分贫困户思想存在误区,"等、靠、要"思想较为严重,存在靠政府靠社会救济度日的依赖心理。
五、下一步工作计划
(一)统筹各项资金安排。强化财政专项扶贫资金、涉农项目资金整合,全面推进农村基础设施建设和产业扶贫项目建设,着力改善贫困户、贫困村生产生活条件;对过去城区所有扶贫项目和资金进行大清查、大清理工作;抓好扶贫专项资金的发放工作,特别要将产业扶持补助资金尽早尽快发放到贫困户手中;加强社会捐赠资金管理,突出社会捐赠资金在精准扶贫工作中的作用,帮助解决一些政府资金难以解决的问题(如危房改造、购置电视机等)。
(二)抓好产业培育脱贫工作。以7个贫困村为主战场,借助"特色产业"优势,将产业规划发展尽可能覆盖到更多贫困户;汲取学习外地经验,采取更加积极有效措施,以贫困户扶持资金、土地和贴息贷款等入股与企业分红的模式,着力解决贫困村贫困户"三无"难题;切实抓好农旅结合的产业带动,推进农家乐为主的业态培育,鼓励贫困农户兴办农家田园体验、土特产品销售等。
(三)全面实施精准扶贫"十大行动".按照《**市**区率先脱贫攻坚工作实施方案》和城区党委政府工作部署,全面实施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用电提升"、"危房改造"、"互联网+扶贫"、"村庄环境建设"、"公共服务设施"、"教育帮扶"、"乡村旅游脱贫"、"公共就业服务"等"十大行动".
(四)抓好宣传教育引导工作。充分调动群众的主体意识,促进贫困户从被动扶贫到主动脱贫的观念转变,树立"勤劳致富、脱贫光荣"的思想,彻底消除"等、靠、要"等依赖思想;加强正确引导,引导贫困户结合自身能力状况和资源条件,制定针对性脱贫计划,合理确定发展项目和规模,积极增强自我持续发展能力,坚定发展信心,提高干事创业的积极性和主动性。
(五)抓好信息简报和典型示范引领工作。要让当前这一体现党执政为民、同步小康的民生工程,有声音、有图像、有典型、有亮点,结合实际,确定一批重点,打造一批亮点,形成一批看点。
讨论健康扶贫发言稿 篇7
一、大金庄村情况
阳白乡大金庄村位于五台县西北角,三面环山,东与七图村相邻,北与代县、原平市以山为界,西与上金庄村接壤,南与上金山村相连。全村户籍人口57户、131口人,常住人口26户46人,是阳白乡14个贫困村之一,20xx年已整村退出。全村建档立卡贫困户18户32人。按致贫原因分:因病致贫10户17人,因残致贫1户1人,缺技术致贫6户13人,缺劳力致贫1户1人。现已脱贫17户31人,其中政策兜底6户10人、移民搬迁5户13人、产业脱贫6户8人、生态扶贫1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬迁),未脱贫1户1人。
二、驻村工作队帮扶情况
自20xx年县人大常委会办公室帮扶大金庄村以来,驻村帮扶工作队认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫战略思想、视察山西重要讲话精神和党的十九大报告精神,更加自觉地把驻村帮扶脱贫攻坚摆在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓实抓,亲力亲为,压实帮扶责任,完善帮扶机制,努力提升工作队驻村精准帮扶工作满意度。
(一)及时宣讲政策。驻村工作队第一时间深入大金庄村,在村两委和贫困户中,认真传达学习视察山西重要讲话精神和党的十九大精神,广泛宣传省、市、县脱贫攻坚各种会议精神,通过多种方式开展了广覆盖、全方位、多角度、深层次宣讲,使党的各项决策部署、惠民政策家喻户晓,人人皆知、入脑入心。
(二)传播科学知识。针对偏远山区群众生产生活实际,驻村工作队协同县科协开展了一系列的科学普及活动。重点进行了科普知识主题讲座、农业技术信息培训、防病治病宣传、捐赠书籍等。通过走访贫困户、田间地头、街头巷尾等多种方式,向广大群众普及科学知识,弘扬科学精神,传播科学思想和方法。目前已开展农业科学技术培训76人次。
(三)落实帮扶任务。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一安排部署,驻村工作队认真驻村开展走访贫困户、填写扶贫手册等工作。通过与帮扶责任人与贫困户交流谈心,了解贫困户帮扶需求,动态了解、掌握贫困户信息,协调各职能部门及时跟进移民搬迁、教育补贴、医疗补助、社会保障等工作落实情况。
1、积极谋划产业。栽植榛子树100亩,养羊100只,协助村两委成立《五台县阳白乡味韵干鲜果专业合作社》,助力该村干鲜果产业融合发展。
2、强化基础设施。协调县直有关单位硬化村全部主干路,安装变压器1台,打深井一眼,配套完善了井房、供电、输水管道等设施,安装健身器材5套,大力改善了村内公共基础设施。
3、真抓实干做事。组织县人大机关干部职工捐赠衣服150余件,连续三年赠送春联34套170幅、发放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村级资料。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一部署,协助村两委完善20xx年-20xx年村级脱贫攻坚档案资料,包括政策类、宣传类、识别类、退出类、帮扶类等,保证脱贫攻坚工作有案可查、有档可寻,为切实做好脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
三、减贫成效情况
1、20xx年,新识别贫困户19户38人,年底脱贫2户3人;
2、20xx年,新增贫困户2户5人,出列6户10人(2户5人有车、4户5人常年不在村),年底贫困户数据为15户33人;
3、20xx年,新增贫困户6户10人,出列4户7人(全为常年不在村),年底贫困户数据为17户36人;
4、20xx年,贫困户户内删除2人(1人为女儿出嫁户口迁出、1人为死亡),脱贫11户25人,年底贫困户数据为17户34人;
5、20xx年,贫困户户内删除3人(2人为女儿出嫁户口迁出、1人常年不在),新增贫困户1户1人,脱贫4户7人,年底贫困户数据为18户32人。
四、存在的问题和下一步工作打算
这几年,帮扶工作队虽然取得了一定的成绩,同时也存在诸多不足:一是与县扶贫开发中心联系较少、交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高。二是帮扶结对效果不明显,未及时掌握结对信息,非贫困户不熟悉。三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提高大金庄村产业发展。
20xx年,驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署,乡党委、乡政府的具体要求,进一步加大资金投入、立足实际、整合资源,巩固脱贫成效,重振阳白"梨果之乡"美誉,同时加强与帮扶非贫困村的联系,加大对贫困户的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。
讨论健康扶贫发言稿 篇8
为认真学习领会等中央领导关于扶贫工作的重要讲话精神,进一步增强扶贫工作责任感和主动性,在政府系统"三学三提升"活动期间,我通过集中学和利用业余时间自学,更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义,作为驻村第一书记,为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。
一、学习中央扶贫政策,深刻领会扶贫工作的重要意义
按照驻村第一书记工作要求,为切实做好驻马畈镇永林村精准扶贫工作,我先后参加了民政局党组组织的集中学习、总理、汪洋副总理在中央扶贫工作会议上的系列讲话,栗战书主任来我县开展扶贫调研指导时的重要讲话,中国共产党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》,中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》等相关讲话和文件精神,通过学习,认真思考,实施精准扶贫,在当前我认为至少有三大重要意义。
(一)精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的xx大以来,党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。和总理多次看扶贫、讲扶贫,亲自抓扶贫。在提出"科学扶贫、精准扶贫"新要求的同时,强调指出,"全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。"20xx年国务院做出决定,将每年的10月17日设立为全国扶贫日。20xx年12月,在中央经济工作会议上,提出了"扶贫工作事关全局,全党必须高度重视"的新论断。20xx年1月19日,他在云南考察时强调,"扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。"这一系列论断,为我们各级党委、政府带领广大人民群众全面建成小康提供了根本遵循,明确了目标和方向,同时意味着全面建成小康社会与实施精准扶贫有着必然的联系,前提是必须通过扶贫消除了贫困,才能实现人民群众的小康梦。
(二)精准扶贫体现了社会主义本质要求。邓小平同志在南方谈话中指出:"社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕".当今光山社会,因病因残致贫返贫,因缺技术、劳力和资金致贫返贫……必须牢固树立"看真贫、扶真贫、真扶贫"的理念。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法,前期我已经完成了对永林村贫困户进行准确识别并逐一建档立卡,建立了扶贫信息网络系统,使扶持对象一目了然。不仅如此,我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接,深入分析每户致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,确保我村在20xx年底达到稳定脱贫目标。同时精准施策,花大力气解决贫困人口增收难、行路难、住房难、饮水难、用电难、上学难等系列民生难题,让贫困人口不愁吃、不愁穿,能够平等享受基本医疗、基本养老、教育、住房和康复等服务,早日走出贫困深渊,实现共同富裕。
(三)精准扶贫体现了深刻的民生内涵。强调,对困难群众,要格外关注、格外关爱、格外关心,三个"格外"字字千钧,寓意深刻。党员干部要深入践行"三严三实",主动与困难群众"结穷亲",把群众当作自己的亲人和朋友,想困难群众之所想、急困难群众之所急,忧困难群众之所忧,把全部精力投入到精准扶贫工作中来,做到扶贫精准到人、精准到户,达到"应保尽保、应帮尽帮、破除穷根"的目的和效果,让困难群众的基本生活真正得到保障,感受到社会主义大家庭的温暖和关怀。
二、各级领导的支持,是做好我县扶贫工作的有力保障和信心之源
我县的精准扶贫工作,得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。中央办公厅、河南省委办公厅《关于加大脱贫攻坚力度 支持革命老区开发建设的指导意见》中明确指出:"按照区别对待、精准施策的原则,以重点区域、重点人群、重点领域为突破口,加大脱贫攻坚力度,带动老区全面振兴发展。"加之中办定点联系光山扶贫开发工作,2月20日至21日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任、中直工委书记栗战书亲临光山调研指导我县扶贫开发工作,他指出:"要深入学习贯彻关于扶贫开发工作的重要指示和中央决策部署,以更细致、更艰苦的工作做到精准扶贫,确保到20xx年现有贫困人口全部脱贫".还有省、市各级领导的重视,各相关部门的政策倾斜等等,这都为做好我县精准扶贫工作提供了坚实保障,也为我们全县干部群众团结一心,打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信,有中央对革命老区扶贫开发工作的大力支持,有中办的定点联系帮扶,有省市各级各部门的政策倾斜,有光山县干部群众的团结奋斗,勤劳、智慧的光山人民在党和政府的坚强领导下,一定能如期实现脱贫目标,老区人民致富奔小康的梦想很快就会实现。
三、发挥民政职能,合力实现全县稳步脱贫
光山县扶贫攻坚的号角已经吹响,通过学习相关扶贫政策,我深深的感觉到,民政部门作为社会保障的重要职能部门,我们将按照"瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫、同步建成小康"的工作思路,在充分履行好驻村扶贫工作职责基础上,局党组重点从实施"四大民生幸福工程"着手,对低保对象、患病家庭等困难群体实施精准帮扶。
(一)实施低保、特困人员兜底工程,让困难群体摆脱贫困。民政局党组研究把全县精准扶贫工作当作当前民政工作的中心来抓,成立民政局精准扶贫工作领导小组,围绕全县扶贫大局,抢抓上级民政部门的好政策、好机遇,积极争取国家和民政各类项目资金,为我县扶贫帮困和精准救助提供有力的资金保障。不断织牢兜底网络,充分发挥低保"输血"功能,逐步提高贫困村低保对象保障标准;规范核查程序,精准确定保障对象,适当扩大低保覆盖面,将符合低保条件的贫困户全部纳入低保救助范围,坚决消除绝对贫困对象。不断深化低保"阳光清查行动",实现低保应保尽保、应退尽退的动态管理目标。大幅提高特困人员供养水平。目前全县现有特困供养对象10089人,分散供养标准由20xx年的2220元/人/年提高到20xx年的2800元/人/年;集中供养标准由20xx年的3200元/人/年提高到20xx年的3800元/人/年。并将无住房或住危房特困供养对象全部安置到农村敬老院集中供养,实现特困供养对象全部脱贫。
(二)实施医疗扶持工程,防止患病群体因病致贫。建立"救急难"临时救助制度,对突遇不测、因病因灾等陷入生存困境的群众,给予"急难"生活救助。20xx年,我们民政局完成了全县医疗救助"一站式"即时结算服务全覆盖。逐步扩大重特大疾病医疗救助病种,不断提高救助水平。按照现行体制,通过"基本医保+大病保险+医疗救助"路径,着力解决农村贫困家庭就医困难和因病致贫问题。
(三)实施公益慈善工程,助力贫困人口早日脱贫。我们积极培育和发展慈善类公益组织,充分发挥慈善公益组织"献血"功能,组织开展"慈善一日捐"等慈善活动,筹集善款帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难;不断夯实慈善平台建设,进一步加强基层慈善组织建设,在乡镇建立慈善工作站,将慈善帮扶送到困难群众家门口。同时,加大福彩公益金扶老助残力度,提高中央福彩公益金和本级福彩公益的投放标准,将福彩公益金项目重点倾斜我县扶贫村,通过公益金项目带动周边群众实现脱贫致富。
(四)实施社会组织带动,引领贫困人口走共同致富脱贫。我们针对贫困村产业发展情况,注重培育和发展农村专业经济协会、行业协会,发挥种植养殖能手引领示范效应,发展贫困人口会员,实施一村一品工程,通过协会组织这个平台,引领贫困人口走共同致富之路。自20xx年,民政局先后培育了光山县苗木花卉协会、光山县茶叶协会、光山县农副产品电子商务协会、光山县羽绒服装商会、光山县畜牧养殖协会、光山县油茶协会等一大批农村专业经济协会和行业商会,发展会员近27000人,带动一大批贫困人口走上脱贫致富之路,为光山精准脱贫做出了应有的贡献。
精准扶贫工作任重道远。有党中央、英明决策,有国家的惠民政策,有中办支持和厚爱,我们有信心、有决心打赢这场扶贫攻坚战。民政部门也将立足本职,充分发挥兜底职能,努力为全县扶贫攻坚工作献计出力,确保我县20xx年以前摘掉贫困县帽子的任务如期实现。
讨论健康扶贫发言稿 篇9
短暂而又紧张的五天。18堂贴近农村实际的课程,10多位领导专家授课,着实让我深受教育。老师们对政策深入浅出的解读,对案例驾轻就熟的引用,对党建知识循循善诱般地剖析引导,对壮大村级集体经济典型人物事迹的介绍宣传,对党风廉政建设、扫黑除恶斗争中发生在村支书身上桩桩案件的警示,对村集体“三资”清理、农村产权改革等相关业务知识的讲解释疑,让我知晓了政策,理清了思路。
五天的学习,不禁让我眼前有方向,心中有明灯,课堂如一股拂面清风吹醒了我这个新任村支部书记的头脑,如一道黑暗中的光电闪过,照亮了书记们脚下前行的路……
穿透心灵的追问,为什么当村干部?
五天的课堂学习,四夜的影像观看,让我们有时间可以沉下来、静下来,来想一想“入党为什么,当‘官’干什么”这个大问题。
通过培训学习更进一步加深理解了我是谁,为了谁,依靠谁的真正含义,使我们这些村支书,尤其是像我这样换届后新当选的支部书记们,不再盲目,不再彷徨,不再自以为是。真正明白村级工作不同于经商办企业,干支书不同于当总经理。
村支书最贴近基层,最贴近群众,是党扎在最基层的根。一言一行,党之形象。宣传的是党的政策,传递的是党的温暖,凝聚的是党的力量。村官虽小,却事关党在基层工作的大问题。直接关系到党的执政基础牢固还是不牢固,党的政令畅通还是不畅通,党的群众工作好还是不好,党的目标实现还是不实现。
为官一任造福一方,功夫更在课堂外
使命在心中,走路就有方向。这次培训,县委李书记、市县组织部长都对我们全体书记进行了鼓励,寄予了厚望,凝聚了各级领导对新一届村“两委”主职的信任与期望。
这次培训清醒地指明了抓党建促脱贫攻坚,引领乡村振兴的方向,指明了抓党建工作的主责、主业、主角,阐明了党建工作与中心工作的辩证关系。让我们真正明白了党建是引领农村各项工作的龙头,抓好党建就是最大的政绩。
这次培训也让我深深地感到能力不足、本领恐慌,深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。明白了抓农村工作靠辈份高、嗓门大、脾气臭是不行的,那不是新时代的村支书,要不断加强学习,加深党性修养,提升综合素质,切实履职尽责。
这次培训也激励着我们,要在新时代展现新担当,实现新作为。做制度的守门人,树牢“四个意识”,坚定四个自信,自觉做到“两个维护”,带头执行党的各项规章制度。做工作上的实干人,牢固树立以人民为中心的发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不折不扣地完成上级交办的任务。在经济上,谋划好实施好村级发展规划。在文化上,践行社会主义核心价值观,传播中华优秀传统文化,占领农村文化阵地。在生态文明上,改善农村人居环境,守住绿水青山,让天常蓝,地常绿,水常清。在综合治理上,持续推进普法宣传,不断提高农民素质,建设平安团风。做干事中的干净人。带头讲政治、亲群众,讲规矩、守纪律,搞发展、干实事。坚守心中的红线与底线,做到心有所畏,行有所止。
为官一任,自当造福一方。在五年的任期内,要逐步实现乡村“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”,让全村群众的获得感、安全感、幸福感持续提升,为实现中华民族两个百年目标做出村级的作为与贡献!
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